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  衢州，居浙西之上游，处四省之要冲，钱江源头水从这儿奔腾而下。这座具有六千多年文明史的国家前史背景和文明名城，因“南孔圣地”而出名，更因一场连绵20年的法治接力而焕新。

  自2006年浙江省委作出建造“法治浙江”的决议开端，历届衢州市委坚持一张蓝图绘究竟，夯基垒台、积厚成势。今日，法治已成为衢州中心竞争力的重要组成部分和经济社会高水平展开的坚实保证。

  2025年，衢州市获评“全国法治政府建造演示市”。以法治固底子、以文明润人心、以数字化提效能——一幅现代化处理图景，正在这座古城缓缓铺展。

  2004年10月，时任浙江省委书记习在衢州查询时指出：“衢州要发掘好文明的内在，打好‘两子（孔子和棋子）’文明品牌。”次年9月6日，他第5次来到衢州，再次嘱托：“衢州前史悠远持久，是南孔圣地，孔子文明值得很好发掘、大力宏扬，这一‘子’要重重地落下去。”

  走进衢州，扑面而来的是一股温润的“礼”风。行揖礼、车让人、自觉排队、运用公筷公勺——这些日常习气的背面，是这座城市将“南孔有礼”文明基因转化为处理资源的体系策划。“咱们深化发掘南孔文明的‘有礼’中心价值，将其融入市域社会处理各环节、全过程。”衢州市文明中心主任叶鹏对记者说。

  为了让“礼”真实落地，衢州开全国先河，探究“礼法融治”新途径——以法治刚性看护品德柔性。2024年9月28日，全国首部儒学文明范畴的当地性法规《衢州市南孔文明传承展开法令》正式实施。

  “《法令》初次对南孔文明作了界说，树立南孔文明资源名录准则，为南孔文明资源的普查、确定和维护供给了法治保证。”衢州市人大常委会专职委员朱雪清介绍。自2015年取得当地立法权以来，衢州共拟定当地性法规27部，其间多部法规融入“有礼”元素，推动衢州底层处理水平迈上新台阶。

  2025年，衢州发起初次全市域南孔文明资源普查。据了解，普查团队深化6个县（市、区），掩盖31个城镇（大街），造访63个社区、50个村，查询采访400余人。普查效果展“东南阙里·三衢儒风”体系整理了南宗嫡派演化、三代奉祀官传承、三衢儒风印迹等内容。

  在江山市凤林镇白沙村，一部村志见证了一个村庄的德治进程。白沙村是全国最早出书村志的村庄之一，村口石头上刻着“把村志编好用好，把日子跳过越好”。首部村志记载了一则案例：20世纪60年代，两兄弟因厨房地基产生胶葛，经调停员劝说握手言和。

  跟着木材工业高质量展开，新的胶葛类型呈现，村志又做了补充。“修志多年，咱们从中整理总结了一批好办法，记载并传承了一批好家风，带动村里人心越来越齐、习尚渐渐的变好。”白沙村党总支书记郑日福说。

  在柯城区沟溪乡沟溪村，自清康熙年间孔氏后人迁入，已传十二代。村中保留着孔氏总厅、四房厅及多处古建筑，“沟溪孔氏祭典”被列入市级非物质文明遗产。每年祭典时，全村老少齐聚，吟诵家训、传承家风，“礼”的种子在耳濡目染中植入乡民心间。

  在余东村，农民画成了处理的载体。这个800多人的小村庄，有300多人参加农民画创造，白日拿锄头，晚上拿笔头。“画是余东村的‘魂’。”村党支部书记余晓勤说。村里发起党员画家集体创造200余幅画作，以画传达家风家训、文明有礼等正能量，培养构成养老托幼小分队等9支自愿服务部队。

  衢州体系提炼“礼待、礼辩、礼让、礼和”四步工作法，使“有事好商量”的儒家理念成为化解对立胶葛的润滑剂。

  “咱们要坚持从南孔礼治才智中罗致营养，让对立化解更有温度、更具实效。”柯城区公民法院院长胡卫民谈道。该院推出“有礼先行”六礼工作法：聚力促礼、崇德尚礼、融善践礼、守信达礼、释法明礼、溯源育礼。

  老张和街坊因8平方米土地鸿沟争执不下，陈书荣指着协议上含糊的鸿沟线问：“你们想过吗？假如按‘寸土必争’的计划垒墙，门口过道估量窄得都错不开身。”两边堕入深思。

  他征引“远亲不如近邻”的古训，循循善诱道：“何不各退半米？这半米之遥，既保了通行便当，又全了二十载邻里友情。”一番道理兼备的劝导，让两人不好意思地相视而笑。法官助理王栗琳进一步释法懂事，并当场固定调停效果。一场风云在“有礼”谐和中满意化解。

  这样的场景，在柯城区的调停工作中并不罕见。2025年，柯城法院辅导底层调停安排化解胶葛5000余起，并对其间2400件做了司法承认。

  处理的才智更在源头防备。2024年7月，柯城法院向衢州农商城宣布司法主张——这个浙西最大农产品集散纽带，年生意额超50亿元。法院在审理涉衢州农商城生意合同胶葛中，发现部分生意中存在电子缔约不规范、履约诚信缺失等危险。经过靶向主张、精准普法、推动处理，助力构建起诚信“有礼”生意生态。2025年5月，法院展开司法主张“回头看”时显现，涉农商城的生意合同胶葛同比下降了36%。

  假如说“六礼工作法”是司法实践的“礼法相融”，那龙游“8090”宣讲团便是让法治精力飞入寻常百姓家的芳华力气。2019年，30多个年轻人自发组成宣讲团，用年轻人的言语把党的立异理论搬到田间地头、农家大院。

  2020年6月，习对这支宣讲团作出重要批示。5年曩昔，这支部队已强大到4300多人，累计宣讲2.55万场，线万人次。“人人争当宣讲员”在龙游蔚成习尚。2023年，龙游牵头发布全国首个青年理论宣讲市级规范；2025年，全省首个青年宣讲书院落地龙游。

  龙游县检察院宣讲员胡继康用办案实践讲法治：“法治兴族兴，法治强则国家强。”县司法局的8090“小龙人”们编了普法顺口溜：“伟大祖国叫我国，全国上下在普法……”配上风俗道情，在村庄文明礼堂里一场场PK。仅司法局分团就安排普法宣讲2万多场，掩盖40万人次。

  “宣讲不是简略的‘理论传声筒’，而是激活双向奔赴的‘化学反应剂’。”宣讲导师金敏军说。现在，宣讲与法治教育深层次地交融。衢州打造“礼法交融”的法治宣扬教育基地，树立14个省级、96个市级公民法治素质观测点，让法治宣扬更接地气、更具感染力。

  2010年3月，习对衢州“三民工程”作出重要批示：“寓处理于服务中、寓监督于参加中，推动了底层民主政治建造和村庄经济社会继续健康展开。”这一重要批示为衢州推动底层处理供给了办法指引，现在已走过16个春秋。

  “三民工程”即树立民意档案、定时交流民意、为民就事全程服务。衢州以“最多跑一次”革新为牵引，撬动各范畴革新，“一网通办”率达98%以上。在全省首先试点的“大归纳一体化”行政法律革新，部队精简率达60%。

  走进柯城区斗潭社区，社区党委书记李雯掏出手机，向记者演示“邻礼通”使用。这个回迁社区60岁以上白叟占了一半多，屏幕上的“红黄绿”三色标识给出了精准服务的答案——茕居、失能白叟标为赤色，网格员每周上门；高龄但尚能自理的标为黄色，每月联络一次；身体健康的标为绿色，每季度重视即可。社区7000多名居民，靠“云端”的民意档案，一览无余。

  这套档案体系，线上打通了公安、卫健、人社等11个部分的2800万条数据，生成数字民意档案25.8万份；线下，网格员把日常造访把握的信息与数字档案比对验证。针对要点工作集体，未工作的归入赤色处理，每月造访推送岗位；灵敏工作的归入黄色处理，每季度供给工作咨询。2023年以来，全区已协助2757名赋闲人员完成再工作。

  在柯城区花园大街上洋村，村党支部书记黄岳华把记者带进档案室。“便是从2009年起，村里开端搜集村情、户情和民意材料。有啥对立胶葛，一查档案便知，里头2000多套呢。”

  更让黄岳华引以为傲的是村规民约。30多年来，上洋村十修村规民约。2023年最新修订的版别中，新增了“党员干部带头简办红白喜事”等规则。村里每年举行两次户主大会，乡民们聚在一起，听村“两委”述职、议民生实事。“修志多年，咱们从中整理总结了一批好办法，记载并传承了一批好家风，带动村里人心越来越齐、习尚渐渐的变好。”

  “户主大会在柯城区信安大街信安村也刚刚开过。”柯城区信安大街人大工委主任郑辉对记者介绍。线下有“楼栋户主会、赤色议事会、社区联席会”三级议事渠道，线上依托“邻礼通”集成“线上推举”“线上议事”“线上表决”等功用。现在，该区累计举行议事会议1.2万余场次，议定严重事项1万余件，业委会推举均匀投票率从不到60%提升到93%。

  民意诉求的闭环处置机制也已树立。区社工部工作人员宁嘉宇对记者表明，线上开设“社情民意”板块，线下坚持“走村不漏户、户户见干部”，区村庄三级每周二定时组团下沉村社。大众在手机端就能实时查询处理进展、给出点评。到2024年末，柯城区累计搜集民意事情2.4万件，大众满意率达98.6%。

  在服务端，“邻礼通”集成“医保通”“老来伴”“才智泊车”等40余项功用。线下打造“邻礼汇”社区服务归纳体，同享食堂、婴幼儿照护驿站、健康驿站一应俱全。更暖心的是“超前自动服务”——体系自动抓取适龄白叟数据，提早3个月推送晚年证处理信息，网格员自动上门帮办。2025年，全区共为1万余名白叟送上这份“暖心礼物”。

  2022年，“邻礼通·三民工程”使用当选全省数字化革新最佳使用、省革新打破银奖；2023年，“三民工程”解纷工作法获评全省新时代“枫桥式工作法”。

  从“南孔圣地”到“法治之城”，衢州的实践印证了一个道理：法安全国，德润人心，法治与德治相辅相成、相辅相成。当千年儒风滋润法治实践，当“衢州有礼”融入底层处理，这座古城正在书写新时代“礼法融治”的精彩答卷。